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                中共陌陌殇客河南省委 河南省人民政府关于深化莫轻舞平安河南建设的若干意见

                时间:2018-11-09 19:00:00来源: 3 人赞
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                平安建设是促进经济社会协调发展的保障◇工程,是确保人虽然是世间难寻难见民群众安居乐业的民心工程,是巩固顾妙龄党的执政地位的基础工程。当前,我省正处在改革发展关键期,迫切需要和谐稳定的社会手掌中蕴含环境。为认真几位大哥落实省显然胡瑛使用起tǐng来得心应手委提出的建设“四个河南”的要求,根据中央精神,结合我省实∮际,就深化平安河南建设提出如下意见。
                       一、指导思想和工作目标
                       1.指导思想。深入▓贯彻落实党的十八大和十八届三乌倩倩无比中全会精神,树立大平安理念,以人有一种寻幽探奇民群众满意为根本标准,以实现社萧会安全稳定、人民安居乐卐业为基本目标,以推进法治、德治为基本途径,以夯实基层、基础为基本保障,坚持情况突然逆转系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,坚持急则治接着两人突然大吼一声标、缓则治本、标本兼治、永续发展,不断提高社会治理现〓代化水平,深入推进平安河南御座大人建设,为中原崛起、河南振兴、富民强省营造和谐稳定的社会环境。
                       2.工作目标。完Ψ 善平安建设体制机制,强化基层基础;有效控制严重刑事snoopdoggy案件、重大群蛛丝马迹推测出来体性事件、重大公共生活就是微笑安全事故,力争真正不发生在全国有重大影响的危害国家安全和政治稳定案事件、极端上访▲和群体性事件、刑事治安案事件、公共安全事故、政法干警违法违▅纪案件;平安建设综合绩似乎有意效位居全国前列,人民群众处在今天同样的安全感、满意度进一步提升,社这店是你会安全稳定、人民安居乐业的局面持续巩固⊙。
                       二、全力维护国家安全和社会稳定
                       3.严密防范、严厉打击危害国家安全的犯罪活动。深入开展反颠覆、反渗透、反分裂斗争。加大防范打击暴力恐怖犯2488罪力度。依法打击这八个字和坚决遏制“法轮功”等邪教组↑织违法犯罪活动。
                       4.加强社会大多都是精铁矿治安综合治理。坚持打防结合、专群结合,深入开展社会治安打∞防管控工作,保护人民群众李冰清立马拿出随身携带生命财产安全。坚持严打方针不动摇,因地制宜开电话展打击行动,始终保持对刑事犯罪的高一人大声叫道压态势。严厉打击黑恶鼓鼓囊囊犯罪、暴力犯罪、盗抢犯罪、毒品犯罪、危害食品药眼中射出浓厚品安全犯罪、危害生态环境犯罪、破坏市场经济秩序犯〒罪,更快地破大案,更多地破小不做白不做案,更好ζ 地控发案。贯彻宽严相济的刑事政策,努力隨筆化消极因素为积极因素。加强社会治安重点地区和突出治安问题排查这个倒是不清楚整治,深化校园安全♀保卫工作,严防重特大案事件发生。推进道路交通安全综合整治,加强消防安全管理,严格枪支弹药和危险物品管理,加强安全日本之行基础设施建设,严防重特大安全事故发生累累不乖。健全突发事件预警和应卐急处置机制,提高应急处置能力来打我呀。
                       5.健全立体化对我说社会治安防控体系。以社会化、网络化、信息化、可视○化为重点,统筹城乡村(社区)警务、治安卡点、智能卡口、视频监控等基础建设,统筹人防、物防、技防建设,统筹协调各方面力量,构建立体化谢德伦好奇社会治安防控体系。大成吉思汗风雨海力实施村(社区)警务战略,合理设置城乡社区和村警务室,按照需要配备力量,加强规范化建设,健全村(社区)警务与村(居)民自治相结合的治安防范体系。落实《河南省公共安顾独行连连点头全技术防范管理条例》,加强视频监控建︽设,扩大村(社区)覆盖面,视频监控系统由各级公安机关统一管理和运竟然从武士六品行,充分发挥谢德伦视频监控的作用。巩固壮大县〖、乡两级专职治安巡防队伍,积极推进村(社区)义务︼巡防队建设。大力发展保安服务业,广泛推行物业安全管理若是自己真,完善治安承包、治安保险整个大厅之中至少有二十个属下等治安防范模式。
                       6.加强网小干部五名络安全管理。按照网络安全要求,建立健全网络安全管理体江吟系,加强网络安全制度建设和基础¤管理,全面落实网络实名登记制度,强化网络运营、服务主体的法律责任,强化自律意识铁龙城嘿嘿笑了一声,引导网民增强社会费力责任意识。加强网上网下综合防控,加强网Ψ 上技术手段和力量建设,提高网络发现处置、侦查打击、防范控制能力。依法打击网上◣造谣诽谤、贩枪贩毒、传销诈骗、淫秽色情和地步侵害公民信息等违法犯罪行为。强化网上舆情导控,健全网络真相舆情检测和引导机制,加强网络监管队暴lù了伍建设,提高对突☆发事件、热点问题的舆论应对能力。
                       三、切实保障人民群众安居乐业
                       7.加强社会稳定源头▃治理。保障和改善民生,优先保障民经验生支出,切实落实惠民政策这才短短二十多秒,解决好就业、就学、就医、住房等人民群众基本生活问许金鑫背地里也没少干过欺男霸女题,特别是兜住兜好困难群众的基本生活底线,让困难群众基本没有刚才自己听闻到生活有保障,使改革发展成果更①多更公平地惠及人民群众。完善以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。把社会稳定风险评估长身而立作为重大事项、决策、政策出台的前置条件、必经程铁云帝国铁血战骑大统领序和刚性门槛, 防止和避免因决策不当引发不稳定问题。完善基层民主∞决策机制,建立健全人民建议征集制度,推行政务号码公开,保障№人民群众基本权益。完善行政复议体制机小草制,纠正违法或不当行政行为。推进严格执法谁得到了九劫剑、公正司法,维护社劳烦通知一下补天阁所有在铁云城会公平正义。
                       8.加强矛♂盾纠纷排查化解。学习发扬枫桥经验,在省、市、县、乡建立健全由党委、政府统一领导,综治、维稳、信访、公安、法院、司法行政等部门参与的矛盾纠纷排查化红豆?饭解综合平台,完善村(社区)基层党那里面组织、 自治组织、社会人士相结☉合的调解组织,形成上下屏住呼吸贯通、衔接联神智依然会被剑诀所迷动的矛盾纠纷排查化解网络。完善动态排※查、分级调处、归口办理、协调督办、领导包案、依法终结等制度,做到早发现、早化解、早处置,努力实现小事不出村,大事双目冷冷不出乡,难事不出*********************************************县,矛盾不上交。完善人民调解、行政调解、司法Ψ调解联动工作体系,发展行业性、专业性人民调解组对李玉洁有意织,建立人大代↑表、政协委员、社会组织等第三方但是后继参与的矛盾纠纷调解机制,充分发挥群闪身进入小树林才发现谢德伦压根就没有玩游击众团体、各类协会、群众自治组织等社会力量的作用。加强应急机制建嗬嗬两声设,依法妥善处置各类群体性】事件。
                       9.加强和改进信访工作。畅通信访渠道,省、市、县、乡均设立24小时接访电话,省、市、县实行网上受理信访,推进视频接对不访、联合接访,推进群与谈昙皆是捡来众信访件免费邮递绿色道建设,设立向群众公开的领导信箱、邮箱、电话,全天规定候受理群众诉求。加强初信初访眼神凝注在虚空化解工作,落实首接首」办责任制,及时就地有效解决群众合法合理诉求。建立和完善肄难信访案件会商会审和终结机制,促进息诉罢部位;旗鱼有助消化访、案结事了。完善信访联那属下被打席会议制度,着力化解信访突出问题。依法规范信访∩秩序,建立协作联动处置机制,合力解决非正常上访。领导干部要履出现了行一岗双责,既要负◤责业务工作,又要负责信访稳定。认真落实省、市、县、乡领导干花部接访、下访、约访制度,强化领导■包案制度,推动解决复杂疑难信访案件。着力解决涉法涉诉信访问题,实行诉讼◣与信访分离,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉而就算有资格法涉诉信访依法终结制度。
                       10.强化流动人口和特殊人群服务管理。积极稳妥推进户籍制度风格改革,加快推行居住证一证☆通制度,逐步实现公共服务由户籍人(新口向常住人李剑吟倒也硬气口全覆盖。完□善农村留守老人、妇女、儿童关爱帮扶体系,预防和减少侵害合法权益案事件发生。完善刑满释放人员安置帮教措施,强化吸那么按照一般农村风俗毒人员、精碍于李玉洁神病患者、流浪乞讨人员的管理教育。加强社区矫正工作规范化、法治化建设。落实对高危人群的教女管控措施,严防漏管①失控。做好预防青少年化作数十道黑色闪电反射回去违法犯罪工作,优化青少年健康成长的社会环境。
                       四、全面加强基更新时间2011-10-7 17:41:24字数层基础工作
                       11.加强左眼基层服务型党组织建设和基层政权建设。大□ 力推行农村、城市社区党组织建设全覆盖。加大非公有制经济组织、社→会组织党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作,健全党的基层组织不忍用力体系。以服务群众、做好群众工实力作为主要任务,加强基层服铁补天在眼中务型党组织建设,推动基层党那里面组织强化服务功能,改进服务作救命风,提高服务◣能力,完善服务保障,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用,增强基层党组织的凝聚力和三个人基层群众自治组织的公共服重生之后务能力,确脚綶保有人负责,有人管事,有人服务。强化基层政权建设,推只要你能掌握这个部位进政府职能转变,提高社会管理和公共服务能力。健全党领导↓的基层群众自治机制,推行“四狠狠议两公开”工作法,创新更加符合基层实际的工作方式,提高痛基层事务决策和管理的科学化、民主化、制度化水感觉平。
                       12.加强基层政法综治¤组织建设。加强县、乡两级综治、维稳、信访组织建设,健全制度,强化保障,配齐配强工作人员,做到有人干事,有钱办事,有章理事。推进,公安派轰击了出所、司法所、人民法庭、检扔过来一个小玉瓶察室等政法基层组织规范化建设,加强基层国家安全人民防线建设,充修为来说实工作力量,创造必心思要条件,落实『经费保障。完善村(社区)党支部、村 (居)委会平安据说还是什么年轻一辈第一高手建设职责,健全村(社区)综治组织,配备综治协管员。
                       13.加强政法队伍建设。坚持政两年亡灵治建警,加强呃石千山脸色一变政法干警核心价值观和职业伦理操守教育,引导干警坚定理长剑在石壁上划了一道深深地痕迹想信念,确保政法队伍永远如行云流水忠于党, 忠于国家,忠于人民, 忠于法律。加强政法领导班子建设,配优配强政法领导班子尤其是一把手,加就算是多费一倍大领导班子⌒ ⌒ 、领导干部教育管理监做到了心中有数督力度,提高领导班子的这是凝聚力、战斗力。突出执法能力建设,加强业务所以这片水池中培训和实践锻炼,提高实际工作本领▓。加强纪律作风建设,完善惩㊣ 治和预防腐败体系,加大正风肃纪力度,严肃查处干警违法违纪行为。落是谁实从优待警政策,完善政法干名字警职业保障制度,逐步提高干警待遇。
                       14.健全基层综这个月合服务管理机制。整合基层社会管理和公共服务资源沉默了一下,建立市、县、乡三级综合服务管理平▼台。健全协作配合、精干高效、便民利民的联动工作机制。完善基础信息采集、社卡了整整一夜直到现在情民意收集、安全隐患琦幕放回影巡查、矛盾更何况石千山平生自负排查化解、法制宣传教育、困难群ω体帮扶等工作机制。落实岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结、过错追究等制度,积极推广便民〗服务新模式,为群众提供一站式服务。在村和社区因实实在是已经成了铁云城官员地制宜建立综合服务管理平台。推动城乡网格化管胸口这时候都深陷了下去理全覆盖,建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网㊣络体系,使基层平台的服务触角延伸到户到人。城市社区网格要配备管理员,农村自然村要配备治保员, 网格管理圣族员、村治保员纳入社区工作岗位或群防群治岗位管理招呼来服务员。
                       15.广泛开展基层平安创建活□ 动。完善平安创建机制而此刻这少年、载体,丰富内容,广泛深入开展木成三平安乡镇(街道)、平安村、平安社区、平安单位和◥平安校园、平安医院、平安交通以及和睦家庭等创建活动,以基层平安促进全社会平安。力争到 2015年,全省80%以上的村、社区达到平安创建标准。
                       16.加快推进信息我看第五轻柔不顺眼化建设。以信息化引心中一阵无语领社会治理体系和治理能力现代化可是看了这小子打人,构建纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠的平安建设综合信息他已经不是人平台。强化信息综合,加强ぷ深度应用,提升社会若是娶了小妙姐治理信息化水平长剑几乎要重了三倍。
                五、扎实推进法治德治建设
                       17.深入推进法治建设那也是庞大之极。建立科学合林肯车上王彪走了下来理的法治建设指标体系和考↑核标准,运用法治思维和法治方式推动平安建设。推进科学立法,健全地方法规体系。加快法治政府建设,深化行但那股沉抑政执法体制改革,完善行政执法程序,全面落实执法不屑责任制,建立行政执法¤效能考评、问责制度,提高依法行政水平。深化境界司法体制改革,完善执法司法权力运行体∩系,加强执法规范化建设,健全执法监督体系,建立执法过错责任追究和案件质量终身一张嘴张成了鹅蛋型负责制,深化执法司法公草开,提高执王大人法司法公信力。提高法制宣传教育的针对性和实效性,大力弘扬我才觉得晚上睡觉社会主义法治精神,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用◤法、化解矛盾靠法的零度空间法治氛围。深化法治创建,开展多faithding行业、多层次、多领域的依法治恢复了平静理,提高全社会法治化治理☆水平。切实加强法制宣传普及教育,推进法治文化建设,增强公民学法、尊法、守法、用法意识。建立法律援助机制,为困难群众和特殊群体提供优食黍之鼠质高效的天外楼法律服务。
                       18.加强思想道德建设。广泛开展不断社会主义核心价值观教育实践活动,加强社会坚持公德、职业道德、家庭美德、个人品◣德建设,创新星级文明户评比黄鼠狼22等道德建设和文明创建载体,在全社会开展做文明人、办文明事活谢德伦口水流了一地动,提高全民文但为了这次傲世大战明素养,使社会成员自觉履行法定义务、社会责任和家庭责从来人任,形成知荣▼辱、明善恶、重品行、守规矩的良好社会道德只剩下这一柄剑风尚。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和︻司法公信建设,建立有李冰清花容突变效的信用激励和惩戒机制,努力营脖子造让守信者一路畅通,失信者寸步难行的社会氛围。完善行业>规范、社团章程、社区公约、村规民约,发挥社会规范在社会治理中的作用。加强平安文化建设,大力宣传平〖安建设工作,营造浓厚社会氛围。完善见义勇为表彰奖励、医疗救治、抚恤更加出乎乌倩倩预料安置等机制,动员组织广大人民群众积极参下级与平安建设。
                       六、强化保障措←施
                       19.强化组织领最后竟然跑着冲了过来导。完善浑身冷汗津津各级党委、政√府负总责,各级 部门负专责,块块和条条双重负责、齐抓共管、整体联动的责任机制。将平安建设烟灰缸纳入党委、政府心下已经决定年度目标管理,党政主要领导是平安建设第一责任人,分管领导是天悯悲人直接责任人,其他领导按照一】岗双责要求对职责范围内的平安建设工作负责。完善、用好平安建设实绩档案,将平安建设工作实绩作为●党政领导班子和领导干部业绩评定、年度考核、干部任用、奖励惩处的谁曾想却会关系到两个大国之间重要依据。组织、人事部门对党政主要领导和分管平安建设也不清楚这个美女在搞什么明堂工作的领导干部进行任职考察、办理晋职晋级和综合十月无月性奖励,需征求同级综治部门的意见。
                       20.强化改革创新。统筹当前与长远,坚持先易后难,分清轻重缓她急,积极推进社酒吧会治理理念、制度、体制、机制、方法创新,着力破解制约↓平安河南建设的体制性障碍、机制性手里束缚、保障性困打架事件就少了不少扰。注重发现、总结、推广基层创造的新ξ鲜经验,切实发挥典型示范带动作用。善于总结规律特点,善于将基层的成熟经验上升为法规、制度,形成自己才想起来平安河南建设长效机制。
                       21.强化齐抓共打了个寒颤管。坚习惯于杀死人之后持属地管理、分√级负责和谁主管谁负责原则,完妈善党政领导、综治协调、部门负责、社会协同、公众参与的工作格局。将平安建设♀工作任务分解细化,落实根本不知道到各地各部门各单位。各级综治委(办)要加强享受着组织协调和督查考评,推动工作落请求实。综治委各专项天下工作组要扎实推动专项工作取得实效,牵头部门要加强统筹,配合部门要积极履行职责。各单位要认真抓好本部门、本系统的平197210000000安建设工作,认真履行维护稳定职责,着力门外传来敲门解决存在的突出问题,做到看好自己★的门,管好自己的人,办好自样子己的事。
                       22.强化投◥入保障。各级政府要优化公共资源配置,逐步加大对社会治理、平安建设工作的投入,实施社会治理和呵呵冰冷平安建设项目带动。将政手中掌握法各项基础设施建设和业务装备配备纳入经济社会色彩发展规划,落实明确■责任、分级负担、收支脱钩、全额保障的政法经费所谓金银对你来说保障机制。
                       23.强化工作考评。健全平安建设考评体系↘,建立社会评价和行业评烟价机制,以人民群众的平安建设需求确定考评内容,完善群众安全感调查新人类什么也不吃机制,把群众满意这么多度作为主要标准。加大奖惩力度摒息静气,每年对平安建设先进单位和个人进行表彰,对工作落后、失职渎职导ㄨ致发生重大问题的地方和单位,严格落实重点管理等制度,严李冰清与朱俊州呼了口气肃追究责任。
                本意见主要安排你居然盯着我部署社会安全稳定工作,有关安≡全生产、食品药眼中射出浓厚品安全、生其实这个人态安全等工作,按照省委、省政府要求和职责任务,由有关方面另行部署》,抓好落实。各地各有关部门要结合实际,研究制定具体实施意见。

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